С 1 января 2025 года на арену выходят новые правила закупок, установленные Постановлением Правительства РФ № 1875. Это постановление кардинально меняет правила игры на рынке государственных и муниципальных заказов. Главное здесь — приоритет отечественных товаров и услуг. Важным шагом стало усиление национального режима, а для заказчиков правила стали намного более строгими.
Какие изменения ждут заказчиков и поставщиков в новых правилах закупок?
Постановление № 1875 введено с целью поддержать российское производство. Теперь заказчики обязаны придерживаться нескольких важных правил, чтобы дать преимущество отечественным товарам. Давайте разберемся, что это за правила.
• нельзя закупать товары, работы и услуги иностранных производителей, не входящих в ЕАЭС;
• иностранные товары будут допускаться только при соблюдении строгих условий;
• для товаров отечественного производства предусмотрены дополнительные преимущества;
• заказчики обязаны закупать определённую долю продукции российского происхождения.
Эти меры помогут стимулировать экономику и уменьшить зависимость от внешнего импорта. Применение новых правил требует внимательности, ведь многое зависит от правильности оформления документов и своевременной проверки происхождения товара.
Как внедряются новые ограничения и какие меры предусмотрены для иностранных товаров?
Теперь заказчики не могут просто так приобрести иностранные товары, и с 2025 года у них есть несколько «защитных» механизмов. Постановление № 1875 с 2025 года вводит полный запрет на закупки товаров, не произведённых в странах ЕАЭС. Это касается не только товаров, но и услуг, выполненных иностранными компаниями.
Для того чтобы товар был исключён из закупки, нужно предоставить документы, подтверждающие его страну происхождения. Если же товар попадает в список, то его заявка отклоняется. Примечательно, что ограничение касается не только товара, но и услуг, выполненных компаниями из других стран.
Есть и более мягкая мера — ограничение допуска иностранных товаров. В случае если хотя бы одна заявка с товаром из ЕАЭС подана, все заявки с иностранными товарами отклоняются по правилу «второй лишний». Это создаёт преимущество для отечественных товаров.
Для российских поставщиков тоже предусмотрены льготы. Если в тендере участвует хотя бы одно предложение с товаром из ЕАЭС, отечественным товарам предоставляется 15% «скидка» на цену, что увеличивает их шансы на победу.
Минимальная доля российских товаров в закупках также стала обязательной. В случае покупки товаров определённых категорий, заказчики должны обеспечить покупку не менее 50% продукции российского производства. Эта мера поможет поддержать производителей и стимулировать спрос на отечественные товары.
Всё это, конечно, не обходится без дополнительной документации. В методичках для заказчиков можно найти таблицы, которые помогут быстро разобраться, что изменилось, а что осталось прежним, а также схемы для отклонения заявок.